Guía CNMC licitaciones públicas
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado una nueva guía dedicada a la preparación y el diseño de las licitaciones públicas, un documento clave para modernizar y hacer más eficiente el sistema de contratación pública en España.
Esta publicación es la tercera entrega del proyecto de revisión y ampliación de la histórica Guía sobre Contratación Pública y Competencia de 2011. Le precedieron:
- La Guía sobre Planificación (2020)
- La Guía sobre Encargos a medios propios y convenios (2023)
El objetivo de esta nueva entrega es claro: dotar a los órganos de contratación de herramientas prácticas para fomentar la competencia y mejorar la eficiencia del gasto público desde las fases más tempranas de un procedimiento.
Claves de la guía: preparar bien para contratar mejor:

1. Herramientas para la fase preparatoria
- Realización de estudios de mercado.
- Uso de inteligencia artificial en la elaboración de pliegos y análisis de datos.
- Fomento de las consultas preliminares al mercado, garantizando la transparencia y el respeto al principio de libre competencia.
2. Diseño inteligente de los pliegos
- Definición del objeto del contrato con enfoque en resultados concretos.
- División en lotes para facilitar la participación de distintos operadores económicos.
- Inclusión de cláusulas sociales, medioambientales y de innovación, siempre compatibles con la competencia.
3. Apoyo a la participación de pymes
- Recomendaciones para mejorar la difusión de convocatorias.
- Diseño de pliegos adaptado a las capacidades y especializaciones de las pequeñas empresas.
- Fomento de lotes heterogéneos y accesibles.
4. Prevención de riesgos y apoyo institucional
- Recomendaciones para evitar la captura tecnológica en compras estratégicas.
- Pautas para fortalecer las capacidades de los órganos de contratación locales.
- Inclusión de un checklist para que los órganos puedan autoevaluar sus licitaciones.
¿Por qué es relevante esta guía?
Porque muchas veces los errores que limitan la competencia o provocan ineficiencias no están en la adjudicación, sino mucho antes, en la forma en que se prepara y diseña el procedimiento. Con esta guía, la CNMC apuesta por una contratación pública más abierta, más estratégica y más profesionalizada.
📎 Puedes acceder a la guía completa en la web de la CNMC:
Guía CNMC sobre preparación y diseño de licitaciones públicas

LitiNet. Abogados expertos en contratación pública.
Diana Gordo Cano
Directora General de LitiNet.com
«Aquellos que han presentado una oferta ante un órgano de contratación e injustamente no han resultado adjudicatarios, tienen en nosotros un aliado para reclamar con garantías, presentar su proposición en mejores condiciones y recibir asesoramiento en materia de contratación pública»

