La CNMC busca mejorar la participación de las PYMEs en la contratación pública en España mediante una consulta pública. Se abordan obstáculos y barreras administrativas, con el objetivo de impulsar políticas eficientes y promover la competitividad, innovación y colaboración público-privada. Participa en la consulta aquí: Formulario CNMC.
En España, las pequeñas y medianas empresas (PYMEs) son el motor de la economía, representando el 99,8% del tejido empresarial y el 63,8% del empleo. Su papel es esencial para la innovación, el crecimiento y la generación de empleo. En este contexto, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha iniciado una consulta pública sobre la participación de las PYMEs en la contratación pública y las barreras que enfrentan en su actividad empresarial.
Necesario impulso a la participación de las PYMEs en la contratación pública
Son prioridad Nacional y Europea, incluyéndose en las normativas este necesario impulso a la participación de las PYMEs en la contratación pública. A pesar de estos esfuerzos, la Estrategia Nacional de Contratación Pública 2023-2026 identifica obstáculos que limitan la participación de las PYMEs en los procedimientos de contratación, desde el acceso a la información hasta la subcontratación.
En este contexto, la CNMC lanza una consulta pública con un doble propósito: identificar obstáculos en el acceso y participación de las PYMEs en la contratación pública, así como identificar barreras administrativas que dificulten su desarrollo y crecimiento.
Consulta que estará abierta hasta el día 1 de diciembre de 2023, en el siguiente formulario:
La consulta se estructura en dos bloques:
Participación de las PYMEs en la Contratación Pública
El bloque I de la consulta pública se centra en la participación de las pequeñas y medianas empresas (PYMEs) en la contratación pública en España. Las cuestiones versan sobre:
- Sobre la participación de la PYME en los procedimientos de licitación
- El acceso a información y al procedimiento de licitación de contratos públicos
- La normativa en materia de contratación pública
- La elaboración de pliegos por parte de los órganos de contratación
- La ejecución de los contratos
- Las medidas recogidas en la Estrategia Nacional de Contratación Pública 2023-2026
Barreras administrativas para las PYMEs en la Contratación Pública
El bloque II se centra en las barreras administrativas que encuentran las pequeñas y medianas empresas (PYMEs) en España en su actividad empresarial, especialmente en relación con su creación, desarrollo y expansión. Las cuestiones versan sobre:
- Procedimientos relacionados con la constitución de una empresa
- Trámites generales para la puesta en marcha de empresas
- Barreras relacionadas con la existencia de distintos niveles administrativos
- Trámites asociados a la existencia de umbrales
- Trámites asociados a la expansión geográfica de la empresa
- Trámites asociados a la internacionalización de la empresa
- Impulso a la productividad
- Morosidad interempresarial y de las administraciones públicas
De la participación de todos estos agentes: empresas, autónomos, pymes, entidades públicas, particulares, van a obtenerse datos muy interesantes que se podrán utilizar para la mejora sin duda del impulso de las PYMES en la contratación pública.
Los beneficios y posibilidades que considero más interesantes y pueden tener un efecto impulsor muy importante, los resumo en los siguientes 5 puntos:
- La Identificación de Obstáculos y Áreas de Mejora: La información recopilada a través de la consulta permite identificar de manera específica las barreras y desafíos que enfrentan las PYMEs en su participación en la contratación pública y en su actividad empresarial en general. Este conocimiento es crucial para diseñar estrategias y políticas que aborden problemas concretos y promuevan un entorno más favorable para el crecimiento de las PYMEs.
- Desarrollo de Políticas y Regulaciones más Eficientes: Comprender las dificultades administrativas y regulatorias específicas que afectan a las PYMEs y resto de licitadores, permite a los responsables orientar sus políticas y legislar de forma más eficiente y adaptada a las necesidades reales de estas PYMEs y empresas licictadoras. La información puede ser utilizada para revisar y mejorar normativas, reduciendo trabas innecesarias y fomentando un entorno empresarial más dinámico.
- Estímulo a la Competitividad: Al abordar los obstáculos identificados, se puede mejorar la competitividad de las PYMEs en los procesos de contratación pública y en el ámbito empresarial en general. Facilitar el acceso a la contratación pública y eliminar barreras administrativas contribuirá a aumentar la participación de las PYMEs, fomentando una competencia más saludable y diversa.
- Apoyo a la Innovación y Crecimiento Sostenible: La participación activa de las PYMEs en la contratación pública y el apoyo a su crecimiento no solo benefician a estas empresas, sino que también impulsan la innovación y el desarrollo económico sostenible a nivel nacional. Las PYMEs suelen ser motores de innovación, y al facilitar su participación, se fomenta la introducción de nuevas ideas y prácticas en la economía.
- Colaboración Público-Privada más efectiva: La información obtenida puede mejorar la colaboración entre el sector público y las PYMEs al proporcionar una comprensión más profunda de las necesidades y desafíos específicos. Facilita el diseño de programas e iniciativas que promuevan la colaboración público-privada, beneficiando tanto a las PYMEs como a la administración pública en la consecución de objetivos comunes de desarrollo económico y creación de empleo.
Si quieres ser partícipe de estos futuros cambios en pro del impulso de las PYMEs en la contratación pública, PARTICIPA rellenado el formulario de la CNMC:
LitiNet. Abogados expertos en contratación pública.
Diana Gordo Cano
Directora General de LitiNet.com
«Aquellos que han presentado una oferta ante un órgano de contratación e injustamente no han resultado adjudicatarios, tienen en nosotros un aliado para reclamar con garantías, presentar su proposición en mejores condiciones y recibir asesoramiento en materia de contratación pública»
